碳關稅會成為美國民主黨的貿易保護工具嗎?

文章來源:澎湃新聞碳交易網2021-04-04 16:25

  過往的一個月,伴隨氣候變化逐步成為全球性政治議題,各國有關碳關稅立法議程顯著提速。3月10日,歐盟議會通過“碳邊界調整機制”議案,決定自2023年起對不符合碳排放規定的進口商品征收碳關稅,有關提案細則將于今年6月出臺。兩周后,加拿大最高法院否決了一場由三大能源省發起的反對聯邦碳定價的訴訟,正式裁定自2018年起施行的聯邦碳稅符合憲法,為碳關稅制定掃清了障礙。同一時間,日本政府宣布正在針對包括邊境調節機制在內的貿易制度與WTO展開正式討論,并表示已經開始探索美歐日三方協調行動的可行性。按照七國集團輪值主席、英國首相約翰遜的構想,七國集團應當率先將各自的碳邊境調整計劃聯合起來,打造一個強大的碳關稅聯盟,以氣候政策保護并推動國內制造業發展。
作為全球氣候變化議程最具決定性的話事人,無論以綠色新政還是貿易保護的名義,美國政府按理講絕對不應缺席。然而,面對盟友國家苦心營造的積極氛圍,拜登的氣候特使克里卻在日前的歐盟訪問中意外澆了一盆冷水??死锉硎?,他對歐盟的提議感到“關切”,對布魯塞爾即將出臺的碳邊界調整機制感到“擔憂”,認為這本應該是“最后的手段”??死锾嶙h,歐盟應避免在11月的格拉斯哥COP 26氣候變化會議召開之前提出新關稅,美歐可以等到年底再確立聯合行動方案,而且這一方案也并不必然是以碳關稅的形式出現。
按道理講,美國政府完成換屆更迭之后,民主黨人同樣需要自己的貿易保護工具。特朗普政府以國家安全之名行貿易保護之實,拜登政府將這一借口由國家安全轉至氣候變化,聽起來更加冠冕堂皇,可謂一舉兩得。這樣的好事,盟友國家都看得到,拜登政府不可能看不到。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

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